“授人以魚不如授人以漁”，這句話在龍華區對口支援工作中被展現得淋漓盡致。為貫徹落實中央、省、市扶貧開發工作部署，龍華區承擔著河源市紫金縣結對幫扶、精准扶貧精准脫貧和廣西河池市東蘭、鳳山縣扶貧協作任務。區領導高度重視對口支援工作，親自部署，多次走訪調研，推動工作順利開展。2018年，區內各項幫扶工作扎實推進，亮點紛呈，產業之花更是競相綻放:紫金縣茶葉產業園項目已成為帶動當地人脫貧奔康的有力抓手;廣西東蘭、鳳山縣的易地搬遷扶貧車間幫扶模式得到國務院扶貧辦和廣西壯族自治區黨委政府的高度肯定。

　　紫金本年度脫貧率達到97.6%

　　2016年5月，龍華區開始對紫金縣22個省定貧困村精准扶貧精准脫貧。經過2年多努力，今年紫金縣的脫貧率已達97.6%，已預脫貧人口均實現了“兩不愁三保障一相當”(吃、穿不愁，義務教育、基本醫療和住房安全有保障，基本公共服務領域主要指標相當於全省平均水平)，人均可支配收入均超過當年出列標准。

　　據悉，龍華高度重視對口幫扶工作，自工作以來，區內共投入幫扶資金約4.64億元，投入精准扶貧精准脫貧資金共計1.85億元，累計選拔干部73人分別開展雙精准扶貧、產業共建等工作，通過對口幫扶紫金指揮部，發揮“指揮棒”作用，確保高質量完成幫扶工作任務。

　　今年4月、11月，區委區政府主要領導先后赴紫金縣進行考察調研，召開對口幫扶工作聯席會議，共同研究推動落實幫扶資金、產業共建、雙精准扶貧等工作。22個區直單位黨組織與紫金縣22個貧困村結對，開展系列“黨建助力、對口幫扶”活動，通過精神慰問和物質幫扶，把黨組織的關愛送到貧困家庭的心坎上。

　　在全區上下的精誠協作之下，全省57個工業園中唯一一個一年內完成征地、建設、開園，創造了“紫金速度”的紫城工業園，被省定為龍華(紫金)產業轉移工業園產業聚集發展區，在2017年度省產業園建設發展績效評價結果通報中，考核成績優秀，獲省375萬元資金獎勵，並獲得專項用地指標獎勵，逐步形成“以工促農，以貿帶農，三產聯動”的龍華(紫金)產業共建工作格局。截至目前，已經開園納企的紫城工業園洽談項目83個，意向投資項目56個，合同投資總額210億元，簽約項目11個，動工項目7個，投產企業1個，合同投資總額20.2億元，其中10億元以上項目1個，獎勵企業資金超過1500萬元，已成為紫金工業發展的主戰場。

　　今年，在產業幫扶方面，紫金也有了自己的品牌項目。結合紫金縣特色茶產業，龍華大力支持打造“紫金茶”公共品牌，紫金縣茶葉產業園成為15個“廣東省第一批省級現代農業產業園”之一，獲省獎勵5000萬元。為了讓“紫金茶”走出紫金，龍華推動紫金縣在大浪商業中心開設“紫金茶匯”展銷中心，並探索將之建成“茶葉展銷+招商洽談”產業共建新陣地。

　　此外，積極開展“一村一品、一鎮一業”產業幫扶，推廣“企業+合作社+農戶”產業發展模式，圍繞春甜桔、蜜柚、油茶、百香果等特色農產品，穩步推進產業項目實施，打造東江上游特色產業帶;大力發展電子商務，幫助引入“阿裡巴巴”建成“農村淘寶”紫金服務中心。多措並舉讓紫金縣獲評為“2018年國家級電子商務進農村綜合示范縣”，獲省獎勵2000萬元，逐步形成“以工促農、以貿帶農、三產聯動”龍華(紫金)產業共建工作格局。

　　另據區經促局(對口辦)介紹，本年度區民政局出台“紫東鳳”精准扶貧計劃，圍繞“危房改造、長者溫暖包、加油成長、愛心衛生院、孤殘關愛、授漁助業”六大項目，加強當地貧困戶住房保障及對弱勢群體的關懷，配合紫金縣加快住房、教育、衛生、就業、創業等公共服務設施建設，提升當地共公共服務供給能力;醫療衛生幫扶方面，龍華累計向紫金縣人民醫院、受扶衛生院調派醫學專家80多人次，接受義診群眾2500多人次，舉辦各類醫學講座20余次，完成重點援建項目20多個，投入醫療物資及幫扶資金700多萬元，帶動紫金縣醫療衛生機構對常見病、多發病的診療能力穩步提高;教育幫扶方面，兩地教育主管部門簽訂教育幫扶協議，投入357萬元教育幫扶專項資金，改善學校辦學條件，所有援建項目已全部完工並投入使用。

　　產業幫扶助東蘭鳳山攜手奔康

　　龍華於2016年10月開始對口廣西河池市東蘭、鳳山縣扶貧協作工作，兩地政府在粵桂扶貧政策的支持下，以建檔立卡貧困人口為首要任務，圍繞組織領導、人才支援、資金支持、產業合作、勞務協作、攜手奔小康等六大領域精准發力，目前東蘭、鳳山兩地貧困發生率已大幅下降。

　　今年區主要領導親自率隊赴廣西東蘭、鳳山縣進行扶貧協作調研，召開聯席會議，協商制定幫扶計劃，明確工作目標、具體任務和實施步驟，為脫貧攻堅工作提供工作指引。

　　在對口扶貧協作工作中，龍華高度重視產業協作，集中力量辦大事。在東蘭縣，為實現易地搬遷戶“搬得出、穩得住、能發展、可致富”的目標，深圳市及龍華區兩級財政總投資約3500萬元，在東蘭縣建設東蘭龍華高科技產業園一期工程。該產業園項目由三石鎮扶貧大車間、13個鄉鎮扶貧車間和廣西職業技術學院(東巴鳳分院)組成(1+13+1模式)，目前已引進東蘭俊宏精密電子有限公司、東蘭漢科電子科技有限公司，預計總投資3億元。據悉，整個產業園項目建成后，預計可安排東蘭縣易地搬遷安置點附近就業群眾約10000人，帶動脫貧貧困人口約3300人，每年實現產值約10億元，創造外匯收入1億美元，實現勞務收入約3.6億元，全面解決當地居民的就業難題。

　　在鳳山縣，則圍繞“貧困村整村推進、發展產業、產業園區基礎設施、旅游扶貧、教育扶貧等、農村基礎設施”重點建設一批項目。鳳山縣龍華扶貧車間園區項目，投入區級財政幫扶資金1000萬元，解決了30多家鳳山“三來企業”加工廠房問題，促進了2570戶4000移民搬遷群眾就業;促成鳳山縣人民政府與龍華區銀星集團簽訂“中國鳳山鴛鴦谷壽源小鎮項目”、“鳳山縣壽源大健康產業扶貧項目”兩個產業扶貧項目合作協議，幫助打造養生文化和健康生育文化品牌，帶動鳳山縣城旅游文化產業發展，預計項目總投資約4億元;推動龍華區“華潤三九藥業”、“金勝暉米業”、“綠濃電子商務有限公司”等企業在當地建立農產品基地，推廣中草藥、大米、食用菌試種。促成燦城、泰長興等流通企業與鳳山縣建立有機農產品認証基地。

　　據悉，通過輸送、引進項目就業服務、幫扶資金項目等多種形式，已實現東蘭貧困人口就業脫貧3018人次，其中輸送東蘭縣到深圳就業1600人次，引進項目就業服務810人次，幫扶資金項目解決當地400人次就業，通過招聘赴深圳就業208人;鳳山縣則組織80多家優質企業為貧困群眾提供就業崗位8000多個，達成就業意向1200多人。此外，萬壽谷集團林下養殖核桃雞產業被納入粵桂貧困村創業致富帶頭人培育項目，集團投產至今支付養殖勞務費3421.29萬元，6915戶貧困戶通過產業發展戶均增收5000元，新增就業崗位3120個。龍華鳳山的就業促進服務中心項目，針對當地新生代勞動力、貧困村村民、貧困村就業(社保)專兼職員三大類人群，開展以扶貧先扶志為核心目標、技能提升和職介對接相配套的系列專項培訓提升活動。目前開展第一期服裝產業、紅木產業技能培訓班，將為當地打造一批年輕有技能、積極能引領的致富技能帶頭人。（原文發布於2018年12月13日）

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