體壇觀瀾：為共享體育構建發展平台

中國體育進入了新的發展階段，這種感受來自生活、來自大眾。圍繞大眾體育建構發展的目標和模式，是這個新階段最鮮明的特征。馬拉鬆賽事井噴般爆發，由大眾參與的熱情助推而來﹔體育產業的欣欣向榮，由越來越多參與體育的人群構筑基礎。“創新、協調、綠色、開放、共享”理念引領體育發展新的思路。與大眾的需求相呼應，與改革的要求相吻合，從轉結構到補短板，體育事業的改革發展，尤為強調眼光向下，扎根社會。基本公共體育服務體系的構建與完善，就是在筑牢轉型的基礎，引領發展的方向，也是體育領域供給側改革的重要內容。

基本公共體育服務體系的構建與完善，是建設體育強國進程中一個具有導向意義的指標。體育強國意味著國民體育觀念的普遍提升、身體素質的普遍強健。因此，基本公共體育服務的資源狀況、配置方式、制度設計及運行效果，直接影響著體育強國的發展進程。同時，基本公共體育服務體系的建設，也在為競技體育、體育產業和體育文化的協同發展夯實土壤、培育氛圍。

基本公共體育服務體系的構建與完善，標志著面向大眾、面向未來的體育發展模式的根本性轉變。從以金牌為單一評價體系，向社會化、多元化的發展戰略轉型，這是體育行政部門面臨的一道必考題。人民群眾不斷增長的物質文化需求中，體育是重要的組成部分，讓體育屬於全民、服務全民，既是民聲，也是民生。將體育領域的資源更多投向保基本、惠民生的基本公共服務體系，是體育治理體系和治理能力轉變提升的必經之路。

基本公共體育服務體系的構建與完善，還是“健康中國”建設的重要內涵。全民健身已上升為國家戰略，體育的多元社會價值正在被不斷認識和開掘，健康的生活離不開體育，將“健康中國”的關口前移，引導大眾科學健身，讓體育成為生活方式、生活時尚，基本公共體育服務體系擔當著不可或缺的角色。

“十三五”期間，基本公共體育服務體系建設工作圍繞著“均等化、標准化、多元化、法制化”的目標展開，這正是轉型發展的症結，亟待突破的瓶頸。體育產業方興未艾，參與主體多元多樣，同時，體育所具有的公共產品、公益事業的屬性，又決定著發展的模式與軌跡要以普惠全民為依歸。從基本公共體育服務體系出發，構筑體育發展的基礎坐標，中國體育的活力，來自每一個人，激發每一個人。

《 人民日報 》（ 2016年04月08日 15 版）