體育官員服務青奧 與國際接軌感受思維差異

“國際奧委會在細節處理上幾乎達到了精益求精的境界，”盡管曾參與過不少國際國內賽事的組織工作，不過，南京青奧組委會場館部綜合處處長朱曉軍仍對國際奧委會的辦賽理念深感震撼。像朱曉軍一樣服務於南京青奧會的江蘇競賽管理人員、體育技術官員有數百名，他們也感受到了國際辦賽理念、思維方式與國內的差異。“我們就像在家門口上了一場生動的國際課，這些理念必然會對日后江蘇承辦國際大賽帶來積極的影響！”

一張圖解決了全部問題

“場館部工作千頭萬緒，涉及部門比較多、比較雜，國際奧委會用一張場館分區流線控制圖就解決了問題。”記者在一張場館分區流線控制圖上看到，訓練、比賽、休息等功能一目了然，人、物、車的行走路線都有明確的規定，圖上明確標注運動員、官員、裁判、記者、觀眾的通道和流動線路。“這張圖匯集了所有職能，南京青奧會所有27個場館都繪制了這樣的圖，”朱曉軍說，“國際奧運會體育部官員每次來檢查工作，這張圖都是重點。”

“這張圖表就是國際奧委會工作專業化、規范化、系統化的體現，用圖表的方式推進工作進度，這對我們傳統辦賽理念是個沖擊。”除了這張場館分區流線控制圖外，朱曉軍還介紹了一張場館VIS圖。他說，VIS圖規定的是器材、人員進入場館的具體時間。以往國內比賽，器材什麼時候安裝，工作人員、志願者等人員什麼時候到崗都比較模糊，但國際奧委會通過這張表，對此做了非常詳細的時間規定。

通用應急預案做了379個

南京青奧組委風險管理與保險部職能負責人干晟，對國際奧委會的工作細致深有感觸。國內賽事很少提及風險管理，而南京青奧會僅通用應急預案就做了379個，而專項應急預案則多達5000多個。他說，比如同樣遇到高溫天氣，在不同場館、不同人員身上的預案處置方式都會不同。“提前做好預案，提前做好風險識別和評估，這是一個全新的理念。”

有同樣感受的還有手球競賽主任助理張煥志。他說：“就拿手球比賽時間流程管理來說，比賽開始前30分鐘，進行FOP（比賽場地）控制，前15分鐘進行清場，前7分鐘進行入場儀式，入場儀式必須控制在6分鐘。所有這些時間都要精確到秒，已計不清演練了多少次。”他介紹，僅競賽口的應急預案就做了37個。

黃燈紅燈提示工作風險

國際奧委會和青奧組委會把青奧會籌辦分了許多節點，按節點、按時間推進工作。曾有一段時間，朱曉軍對國際奧委會的節點管理有些納悶。

“在我們眼裡，如果沒按時間節點完成，好像天塌了，而國際奧委會隻會用黃燈、紅燈提示我們不完成工作的風險在哪裡。”朱曉軍說，“同樣，在我們眼裡，按時間節點完成工作了，就一切OK了。但有時我們完成某個節點的工作了，國際奧委會還會主動延遲時間節點，他們認為工作還有完善調整的空間。”

交流溝通自身要有底氣

“這26套電子靶，國際現代五項聯合會開始要讓我們購置新設備，一套就要三四萬元，后來經過溝通交涉，最終通過租借的方式解決了，一下子節省了大幾十萬元。”在南京奧體中心現代五項比賽場，現代五項競賽主任助理張拴太說，“在與國際單項體育組織的交往中，自己必須要有足夠的專業知識，這樣更便於了解他們的意圖。”

南京青奧組委體育部競賽管理處處長林峰也有類似的經歷。出於推廣自身項目的考慮，國際籃聯和國際田聯最初都要求把青奧會三對三籃球比賽和8×100米混合迎面接力賽放在新街口鬧市區。“在南京申辦青奧會成功后，許多人都認為隻要以北京奧運會為藍本就可以了。一些國際單項體育組織也是按奧運會的標准來要求青奧會，這標准顯然太高了，我們就需要向他們解釋青奧會的政策。”

田徑比賽犯規罰分不罰下

在南京青奧會上，共有391名國內技術官員來自江蘇。成裕陽是青奧會田徑總裁判長，在與國際田聯的接觸中，他也感受到國內外在對體育比賽理解上的差異。

成裕陽介紹，青奧會田徑比賽規則的設置輕競技、人性化，更多地是從讓運動員參與田徑項目、享受比賽過程的角度出發的。國內青少年比賽過於競技化，成績一般的選手往往隻能跑一槍，一槍比賽過后，這些選手就被淘汰了，他們的運動會、比賽也就結束了，根本談不上享受比賽。而青奧會田徑比賽都要進行兩次分組，第一次分組比賽后，按成績進行第二次分組，比如前6名進行獎牌爭奪，后6名則可以增加比賽機會。

“即使是犯規，青奧會田徑比賽也很人性化。”成裕陽說，“比如競走，按以往規則，收到3張紅牌后，運動員就被罰下，但南京青奧會隻採取罰時間的辦法，一張紅牌罰1分鐘，這樣既維護了比賽的公平公正，又讓運動員能參與比賽。”（林華維）